2月15日,财政部正式对外发布了包括1项基本准则和38项具体准则在内的企业会计准则体系,初步完成了我国会计准则体系的制定任务,实现了我国与国际财务报告准则的实质性趋同,从此我国会计发展进入了一个新的历史时期。
一、会计准则与资本市场良性互动
资本市场的发展对企业会计准则的变革提出了新的需求,即真实反映企业的财务状况,为资本市场服务,为投资者以及其他利益相关者服务。资本市场的发展是在规范基础上的发展,而规范市场的基础在于信息披露,尤其是高质量的信息披露,而高质量的信息披露是由高质量的企业会计准则来实现的。
1.资本市场的发展对会计准则提出了新的需求
资本市场的发展和完善是会计准则变革的内在动力,是会计信息使用者及其用途发生根本变化的主要原因。作为世界上会计准则最健全最完善的美国,其公认会计准则的建立从一开始就是为了顺应资本市场发展的需要,也是在为资本市场服务的基础上成熟起来的。
近年来,我国资本市场进入了高速发展的时期,上市公司已经超过了1300多家,我国的证券市场经过相当长的一个时期的发展和完善,证券市场的有效性逐步提高,对我国会计信息的披露也提出了更高的标准,提高会计信息的质量成为会计准则变革的迫切要求。
2.资本市场健康运转离不开会计准则的参与
有效的会计信息披露是资本市场良好运行的重要组成部分,而健全完善的企业会计准则又是资本市场中会计信息得到充分披露的重要保障。会计准则作为一种机制,提高了会计信息的质量和信息含量,它能够将相关的信息从公司内部传递给外部,这不仅有助于投资者做出更好的决策,更能促进资本市场健康有效运作。
二、新会计准则对我国资本市场的影响
新会计准则适应了我国资本市场快速发展的需要。在会计目标方面,从满足政府为主实现了以满足投资者为主;在会计信息透明度方面,从强调内部使用转为公开披露;在会计选择方面,从政府宏观选择需要为主向企业微观选择转变,所有这些创新和变革,将有利于提高我国会计信息的质量,使会计信息在投资者决策过程中扮演的角色越来越重要,将为我国资本市场高质量会计信息披露提供有力的保证。
1.新会计准则的发布和执行,将给我国上市公司带来深远影响
首先,新会计准则在很大程度上提升了我国上市公司信息披露质量。新会计准则系不仅从技术的角度对原有的财务报告模式进行了修正,更重要的是从财务报告准则体系的视角展开了深入的研究。新会计准则重新定义了资产、负债、收入、费用等会计要素的内涵和确认条件,突出强调了资产负债表项目的真实性与可靠性;同时,在坚持历史成本的基础上引入了公允价值计量属性,不仅有利于提高上市公司的资产质量,更有利于充分揭示上市公司财务风险及正确衡量经营业绩。
高质量的会计信息是以会计信息的高透明度为基础的,会计信息透明度的提高是以高质量的会计信息为目标。新会计准则有效地借鉴了国际公认的会计标准,明确了高质量会计信息应具备的要求,构建了完善的报告体系,解决了会计信息在信息结构与信息量上的不对称。新会计准则的这些创新为我国上市公司提高会计信息透明度做好了相应的制度安排,为上市公司会计信息质量的提高打下了坚实的基础。
2.新会计准则的发布和执行,更能促使投资者在资本市场中发挥主导作用
投资者是资本市场资本的重要来源,没有投资者的资本供给,资本市场将成为无水之鱼不能运转。只有充分保障广大投资者,特别是中小投资者的切身利益,使投资者在资本市场发挥主导作用,才能使资本市场得以健康快速地发展。新会计准则的推出和执行,可以确定投资者在资本市场中的主导地位,为投资者在资本市场中保护自身利益创造良好的条件。
新会计准则以高质量会计信息的需求和供给为中心,要求在反映管理层受托责任履行情况的同时,应该向会计信息使用者提供决策有用的信息。新的会计准则不只着眼于历史,更着眼于未来——未来现金流量的现值;不只着眼于可靠性,更着眼于相关性——为投资者、债权人和社会公众提供有用的会计信息;不仅着眼于确认与计量,更着眼于会计信息透明度的提高——有助于消除会计信息不对称而给会计信息使用者带来的误导,避免投资者经济利益的损失,树立投资者投资我国资本市场的信心,最终促进资本市场健康有序地发展。