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在全国实施公务员法会议上,中央领导一再强调,要在实践中培育和弘扬“公务员精神”。要在实践中培育和弘扬“公务员精神”,关键是要做到“六个结合”。
一要与学习宣传公务员法结合起来。《公务员法》中集中体现了公务员精神的关键性内容,也为在实践中培育和弘扬公务员精神创造了条件。因此,培育和弘扬公务员精神,必须首先抓好《公务员法》的学习宣传。通过熟读法律条文,解读核心条款,开展知识讲座和竞赛等形式,使广大公务员充分认识到,在我国,公务员精神的培育和弘扬,不再是公务员个人的道德自律,而是公务员必须达到的强制性要求,也不是公务员个人的事情,而是必须予以落实的重要管理问题,从而自觉用“公务员精神”规范自己的行为。要通过严格执行《公务员法》,在公务员考核、职务升降、奖励、惩戒、交流与回避,辞职辞退等方面,为在实践中培育和弘扬公务员精神提供法律引导、法律规定和法律保障。
二要与开展做“人民满意的公务员”活动结合起来。人民群众满意,是公务员精神的最本质要求,是对公务员的最高评价标准,也是对公务员的最高奖赏。
1996年以来,人事部会同有关部门在全国范围内开展了做“人民满意的公务员”活动,共推出了
130名“人民满意的公务员”,吴天祥、任长霞、张云泉等,就是其中的杰出代表。这项活动的开展,对于引导广大公务员培育和弘扬公务员精神,提高为人民服务的水平,促进公务员队伍建设,都发挥了积极的作用。我们要在总结经验的基础上,结合“人民满意的公务员”评选表彰,在公务员中开展“学先进、赶先进、当先进”活动,充分发挥先进典型的模范带头作用,激励广大公务员进一步强化“公务员精神”,让广大公务员都参加到这一活动中来,形成人人争做“人民满意的公务员”的良好氛围,使人人都成为人民满意的公务员。
三要与加强公务员实践锻炼结合起来。公务员精神作为一种职业精神,必须在日常工作中加以贯彻,在社会实践中加以锤炼,积久成习。必须把实践锻炼作为培育公务员精神的根本途径,积极探索在实践中培育和弘扬公务员精神的方式方法。一是建立公务员下派挂职锻炼制度。有计划地组织公务员深入基层乡镇、企业进行挂职锻炼,使其熟悉了解基层和企业工作情况,探索积累基层和企业管理经验,提高其驾驭全局和市场经济的能力。二是建立公务员参与中心工作制度。要结合建设社会主义新农村、扶贫救灾等中心工作,组织公务员深入农村第一线,开展扶贫帮困、抢险求灾,让其亲身接触人民群众的思想、生活状况,了解人民群众的疾苦、愿望和要求,熟悉农村工作,关心人民群众的安危冷暖,让其在服务农村、服务农民的实践中,提高其亲民、爱民的思想觉悟,激发其建设小康社会的信心和决心,培养其求真务实、开拓创新的精神。
四要与提高政府公共服务水平结合起来。要以提高行政效能为中心,坚持“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,不断增强公务员“五种本领”,切实提高政府公共服务水平与行政效能。要全面推行政务公开,加强电子政务建设,广泛开展一条龙服务,一站式服务,落实首问责任制、服务承诺制、限时办理制、一次性告知制等措施,真心实意为人民群众办好事,办实事,把公务员精神体现在为人民群众提供廉价、优质、高效、便捷的公共服务上来,做到在工作中培育公务员精神,体现公务员精神,弘扬公务员精神。
五要与加强公务员能力素质建设结合起来。公务员的能力素质直接关系到公务员精神的培育和弘扬,因此,必须下大力气抓好公务员能力素质建设。在思想政治素质上,要着力强化立党为公、执政为民的政治意识,奋发向上、开拓创新的进取意识,顾全大局、大力协同的整体意识,廉洁自律、公道正派的作风意识。在提高公务员综合能力上,要着力提高其“五项”本领。即:提高其促进发展、推动改革、维护稳定的本领,提高其公共行政、公共管理、公共服务的本领,提高其组织群众、宣传群众、服务群众的本领,提高其依法执政、依法行政、依法办事的本领,提高其善于学习、善于调研、善于创新的本领。
六要与弘扬中华民族优秀文化传统结合起来。中华民族,上下五千年。在历史的长河中,勤劳勇敢的中华儿女创造了辉煌灿烂的文明,积淀了优秀丰厚的文化传统。从《左传》中的“临患不忘国”、《汉书》中的“国而忘家,公而忘私”到顾炎武的“天下兴亡,匹夫有责”,从孙中山的“天下为公”、毛泽东的“为人民服务”到不久前胡锦涛同志提出的“八荣八耻”,这些都是我们取之不竭、用之不尽的精神“营养品”。因此,在培育和弘扬公务员精神过程中,要在公务员队伍中广泛开展学历史、学传统,继承和弘扬传统文化的活动,深入开展爱国主义、社会主义荣辱观、道德观和职业操守教育,引导公务员以国家、民族和人民群众利益为重,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,以“八荣八耻”规范自己的言行,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心,慎独、慎微,真正做到以“八荣”为荣,以“八耻”为耻,坚决抵御各种落后思想文化的侵蚀,做一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。
(作者为湖北省黄冈市人事局局长 、编办主任)
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